9月23日，习近平主席在参观美国塔科马市林肯中学时，向林肯中学的师生介绍说：“要看千年的中国去西安。”而去西安参观，秦始皇陵是必不可少的，它作为中国文物古迹的代表，对它的保护一直是陕西省文物部门的重要工作之一，而在对它的保护中，群众文保员发挥着重要的作用。

2010年7月，陕西省政府颁布实施《秦始皇陵保护规划》。《规划》公布的总体保护面积数据为35.84平方公里。其中秦始皇陵保护范围共计20.32平方公里（含重点保护区面积2.68平方公里，一般保护区面积17.64平方公里）。建设控制地带总面积15.52平方公里。2014年初，为了和世界文化遗产保护的相关要求保持一致，更好地保护秦始皇陵的真实性和完整性，结合秦始皇陵考古发现的实际，秦始皇帝陵博物院建议将秦始皇陵建设控制地带向骊山扩展，总面积由原来的15.52平方公里调整为25.18平方公里,增加9.66平方公里,即秦始皇陵的总体保护面积增加为45.5平方公里。

面积的扩大，意味着对秦始皇陵保护难度的增强。为了有效保护秦始皇帝陵这一“世界文化遗产”，强化秦陵保护区田野文物安全保护工作，秦始皇陵每年都会择优聘用当地威望较高、作风正派、责任心强，有志于田野文物保护事业的群众作为文保员，并与其签订文物管护委托协议。文保员人数由最初的5名增加至目前的18名。根据文保员的住址及对秦始皇陵各个区域的熟悉程度，划分不同的区域由不同的文保员负责，18名文保员在秦始皇陵的外围形成了对该遗址比较完善严密的实时监控和保护。

负责五岭遗址的庞兆民是五岭遗址附近的村民，他曾是杨家小学的校长，在退休之后选择成为一名群众文保员。由于他是知识人，庞兆民在当地颇有威望，今年六十多岁的他已当过六年的文保员。当被问到为什么愿意当一名没有金钱作为回报的文保员时，庞兆民说，五岭是生我养我的地方，对它的保护是我的职责，把它保护好，让更多的人知道这个地方，来参观这个地方，为当地的村民创造更多经济价值，才是让我欣慰的，所以我不求回报。而且在退休后，我并没有什么事情需要做，成为一名文保员可以继续对社会做贡献，体现自己的价值，我来做文保员更多的是一种精神的追求。对于怎样做好一名文保员，庞兆民有充足的工作经验，他将文保员的工作总结为十二个字，即“定期巡视、防止破坏、及时汇报”。

鱼池小学退休校长吴景龙和庞兆民情况类似，他负责鱼池建筑遗址的监护工作，也已做了六年的文保员。吴景龙告诉记者，他很热爱自己的家乡，愿意为家乡做贡献，所以选择在退休后当一名文保员，而且自己从小生活在这个地方，对周围的环境和情况都非常了解，可以及时了解周围环境和人的变化，实时汇报给秦始皇陵文管所的工作人员，将破坏行为扼杀在摇篮里，做好文物的保护。“耳听、眼看、腿走”这六个字是吴景龙担任文保员时的工作状态。2013年5、6月份，吴景龙发现有人在村庄北边取了非常多的土，将坑挖得很大很深，因为该地带属于控制地带，他过去查看，考虑到继续取土将可能对秦始皇陵的损害，他将此情况及时汇报给了秦始皇陵文管所的工作人员，工作人员过来查看，及时制止了取土的现象。

吴景龙不但自己担任文保员，在他生病不能定期巡视的时候，家人也会自觉扮演文保员的角色。2014年9月，他不小心骨折，儿媳妇在他骨折期间代替他巡视监护区域。在他的宣传带动下，周围村民保护文物的积极性提高了，对文物的认识也增强了。这样一来，亲戚朋友也自觉地成了“业余”文保员，发现哪些行为对秦始皇陵有损坏，大伙都会主动找到他，通过他向上级主管部门报告。

庞兆民、吴景龙只是秦始皇陵18位文保员中的两位，虽不是工作在文物保护的第一线，却成为田野文物最好的守护神，将防患于未然发挥到最好。

对于他们的贡献，秦始皇陵有关部门积极给予肯定和鼓励。每年定期召开群众文保员工作总结会，对上一年的工作予以肯定，并对进一步提高文物安全提出更明确要求。2014年10月，利用专项资金为群众文保员购置了大衣、手电、巡查鞋等物品，并发放降温和取暖补助，还为每位文保员增加了每月30元的通讯费。

有人说群众文保员组织是文物部门保护管理工作的延伸，有人说群众文保员是文物安全工作的“千里眼”“顺风耳”，是田野文物的“守护神”。在陕西全省有群众文保员3000多人，他们在各自的岗位上做的都是一件件小事，却是保护田野文物最有效的事。（《中国文物报》 记者 李瑞）