一、总体情况
2019年,国家文物局认真贯彻落实新修订施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)精神,依法开展信息公开工作,积极推进行政权力公开透明运行,坚持以公开为常态、不公开为例外,健全政府信息全链条管理,提升信息公开平台建设,加大监督保障力度,进一步推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
(一)主动公开全面落实。2019 年公开政府信息1005条,含规范性文件1 件,按期公布公开年度预、决算信息,开设专栏集中公开行政许可信息,及时更新办事和公开服务指南,做好公务员招考等公示公告和重大决策意见征集。国家文物局主办的118件人大建议政协提案复文中,主动公开83件。其中,人大建议答复主动公开46件,公开率为79%;提案答复主动公开37件,公开率为62%。
(二)依申请公开依法规范。畅通受理渠道、规范办理工作。进一步提升依申请公开办理质量。全年新收到政府信息公开申请80 件,比上年增加63%;办结75件;结转下年办理5 件。因政府信息公开申请引发行政复议2 件,比去年减少86%;引发行政诉讼共3件,比去年增加50%。
(三)政府信息管理机制厘清。以落实政府网站建设指引和考核要求为契机,以梳理政府网站与政务服务平台关系为抓手,摸清主动公开信息底数,加强平台建设,规范栏目设置,优化系统间数据接口,升级政府网站搜索引擎,明确政府网站专栏作为政府信息公开主渠道定位,完善各类公开政府信息数据的更新共享协同机制。
(四)监督保障逐步强化。严格执行信息公开发布审核机制、保密审查机制和依申请公开会商机制。积极参加主管部门组织的信息公开培训。将信息公开明文列入年终机关公务员考核标准。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开 总数量 |
规章 | 10 | ||
规范性文件 | 1 | 1 | 64 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 16 | 7291 | |
其他对外管理服务事项 | 1 | 285 | |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 4 | ||
行政强制 | |||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | |||
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 7 | 1234.42万元 |
三、收到和处理信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业
| 科研机构
| 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 80 | 80 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 2 | 2 | |||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 8 | 2 | 10 | |||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 8 | 8 | |||||||
(三)不予以公开 | 1.属于国家秘密 | 2 | 2 | ||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危机“三安全一稳定” | 1 | 1 | |||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 1 | |||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 32 | 1 | 33 | |||||
2没有现成信息需要另行制作 | 4 | 4 | |||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 1 | 1 | ||||||
2.重复申请 | 2 | 2 | |||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具以获取信息 | 6 | 6 | |||||||
(六)其他处理 | 7 | 7 | |||||||
(七)总计 | 72 | 3 | 75 | ||||||
四、结转下年度继续办理 | 5 | 5 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
2 | 2 | 2 | 1 | 3 |
注:上述各表格中空白项数值均为0
五、存在的主要问题及改进情况
(一)依申请公开办理工作不规范引发行政复议、行政诉讼案件。依据《条例》拟制印发《国家文物局政府信息依申请公开答复模板》,规范答复办理工作。2019年度信息公开引发行政复议、诉讼案件总量大幅下降。
(二)部分基础信息不准确、链接问题。组织集中会商核对,查找出中央政府网和国家文物局门户网站中全国重点文物保护单位名录等信息错漏100余处,力争公开信息更新及时,数据迁移无误。
六、其他需要报告的事项
本年度报告根据《条例》第五十条和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》编制。本年报中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。本年报的电子版可在国家文物局政府网站(www.ncha.gov.cn)下载。如对本年报有任何疑问,请与国家文物局办公室秘书处联系(地址:北京市北河沿大街83号,邮编100009:电话:010-56792023)。
国家文物局
2020年1月28日