国家文物局关于政协第十四届全国委员会第二次会议第00829号（文体宣传类071号）提案答复的函

文物博函〔2024〕1149号

吕成龙委员:

您提出的《关于扎实推进文博事业高质量发展的提案》收悉。经研究，现答复如下：

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视和大力支持文物博物馆工作，我国博物馆事业实现持续健康发展。截至2023年底，全国备案博物馆数量达6833家，举办展览4万余个、教育活动38万余场次，接待观众12.9亿人次，普惠均等、主体多元、题材多样的博物馆体系基本建立，博物馆高质量发展取得阶段性进展，博物馆已经成为人民美好生活的重要组成部分。

一是完善法规体系。2015年，国务院出台《博物馆条例》，通过专门的行政法规促进和保障博物馆事业发展。2021年，国家文物局与中央宣传部、国家发展改革委、文化和旅游部等九部门联合印发《关于推进博物馆改革发展的指导意见》，国务院办公厅印发《“十四五”文物保护和科技创新规划》，对博物馆工作作出全面部署，加快推进博物馆事业高质量发展。此外，修订国家一、二、三级博物馆定级评估和运行评估管理办法，制定支持陈列展览、文创产品开发等指导性文件，有力支撑和保障了博物馆高质量发展。

二是加强保护研究。加快修订《博物馆藏品管理办法》，完成全国7万余件/套馆藏一级文物复核，推动布达拉宫贝叶经等古籍文献保护利用重点项目，实施馆藏珍贵濒危文物、材质脆弱文物保护修复计划，加大文物保护力度。积极推动馆藏资源研究阐释，2023年全国实施研究项目3500余项，发行出版物3000余种，发表论文1.3万余篇。指导南京博物院、湖南博物院、敦煌研究院等列入科研事业单位管理序列，累计认定八批共计40家国家文物局重点科研基地，公布20个国家革命文物协同研究中心，持续强化博物馆科研能力。

三是加强规范管理。出台《关于加强博物馆陈列展览工作的意见》《关于提升博物馆陈列展览质量的指导意见》等文件，加强展览大纲、说明文字、讲解词等审核把关，要求各地对涉及领土主权、意识形态、民族宗教等内容必须征求相关部门意见。印发《关于推动文化文物单位文化创意产品开发的若干意见》《博物馆馆藏资源著作权、商标权和品牌授权操作指引（试行）》等，指导各地加强文创产品内容生产、意识形态等审核把关，并对“大帅币”交通卡等问题文创及时提出督办要求，对相关责任人严肃追责。

下一步，国家文物局将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，指导各地进一步理解和把握新质生产力的深刻内涵，持续推动博物馆高质量发展，更好满足人民群众高品质精神文化需求。一是加强研究阐释。指导加强文物内涵研究阐释，形成一批优秀研究成果，为陈列展览、文创开发提供内容支撑。二是加强审核把关。推动建立展览大纲论证机制，指导各地加强陈列展览、文创开发、研学活动等审核管理，提升文化产品质量，确保意识形态安全。三是加强人才培养。持续举办全国策展人论坛，指导各地通过集中培训、交换学习、轮岗实训、座谈研讨等方式，加强展览策划、文创人才队伍建设，为博物馆高质量发展提供有力支撑。

感谢您对博物馆事业的关心和支持！

国家文物局

2024年8月21日