国家文物局对十三届全国人大三次会议第1422号建议的答复

文物革函〔2020〕808号

杜美霜代表：

您提出的“关于加大对湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命老区遗址遗迹修缮保护开发利用的建议”收悉。经商中央宣传部、文化和旅游部、退役军人事务部和湖南省人民政府，现答复如下：

党和国家高度重视湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命老区的革命文物保护利用工作。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实施革命文物保护利用工程（2018-2022年）的意见》，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅印发《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》，对新时代革命文物工作和烈士纪念设施管理进行全面部署。国务院已将湘鄂西革命根据地旧址、湘鄂川黔革命根据地旧址、湘西雪峰山抗战旧址等相关革命旧址核定公布为全国重点文物保护单位。中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局公布了湘鄂西、湘鄂川黔革命文物保护利用片区分县名单。近年来，国家文物局和湖南省人民政府累计投入国家、省级文物保护专项资金1.17亿元，实施了46项文物保护重点项目，建成湘鄂川黔革命根据地旧址、贺龙纪念馆、厂窖惨案遇难同胞纪念馆、平江起义纪念馆等多处国家级、省级爱国主义教育基地，以及永顺县湘鄂川黔革命根据地烈士陵园和龙山县烈士陵园等国家级烈士纪念设施和国防教育基地。2017年，文化和旅游部会同发展改革委等部门印发了《“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案》，支持了湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命老区一批文化旅游项目，改善了旅游基础设施和公共服务设施条件，增强了文化旅游发展能力。湘鄂西红色旅游系列景区已被纳入《全国红色旅游经典景区名录》。

您提出的加大对湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命老区遗址遗迹修缮保护开发利用的建议很重要。下一步，国家文物局将与中央宣传部、文化和旅游部、退役军人事务部、湖南省人民政府共同推进如下工作：

一是统筹推进湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命文物保护利用片区建设。开展湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命文物资源和保存状况调查，及时将重要的革命文物核定公布为各级文物保护单位和爱国主义教育基地，深入发掘阐释革命文物承载的革命史实和精神内涵。支持编制湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命文物保护利用片区保护利用总体规划，实施一批革命文物保护展示项目，着力提升湘鄂西、湘鄂川（渝）黔地区革命文物连片保护和整体展示水平。

二是贯彻落实《烈士纪念设施规划建设修缮管理维护总体工作方案》，对湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命老区烈士纪念设施提质改造予以适当倾斜，指导相关省（市）退役军人部门加强对湘鄂西、湘鄂川（渝）黔革命老区烈士纪念设施保护管理，鼓励社会各界充分利用烈士纪念设施开展爱国主义教育活动，生动传承红色基因，大力弘扬英烈精神。

三是积极支持湘鄂西、湘鄂川（渝）黔地区以发展红色旅游为抓手走出一条高质量跨越式发展的新路子，突出文旅融合，推介主题游径，开发文创产品，提质特色产业，助力革命老区振兴发展。整合规划红色资源，发展深度体验游和红色研学旅行，推动红色+绿色、红色+文创等多业态融合发展，打响红色旅游品牌。鼓励地方文化和旅游部门加大对湘鄂西、湘鄂川（渝）黔地区红色旅游资源和特色产品的宣传推介。加强湘鄂西、湘鄂川（渝）黔地区旅游管理人员、景区负责人、红色旅游讲解员等从业人员专题培训，推动旅游从业人员能力素质提升。

感谢您对文物事业的关心和支持！

国家文物局  

2020年9月7日