关于繁塔文物保护规划的意见

办保函〔2013〕915号 

河南省文物局：

你局《关于报批开封繁塔文物保护规划的请示》（豫文物[2013]252号）收悉。经研究，我局认为所报规划应作进一步修改、完善，具体意见如下：

一、关于规划对象部分

（一）重新梳理文物构成，明确保护对象。

（二）补充文物本体的概述内容。

二、进一步充实、完善价值评估。

三、关于现状评估部分

（一）应组织开展考古调查和发掘，深入研究天清寺、繁台的历史沿革及建筑格局、建筑特征、街巷肌理和历史环境等。

（二）深化繁塔、繁台现状评估内容，科学分析繁塔的稳定性、安全性，明确主要病害因素，为制定科学、全面的保护措施提供依据。

（三）补充周边环境影响评估、保护范围内非文物建筑的确认和评估，以及禹王台公园的现状评估内容。

四、关于保护区划部分

（一）应根据考古和现状勘察结果进一步调整保护区划。

（二）补充繁塔的视域分析内容。

（三）进一步补充建设控制地带内建筑体量和密度等量化控制指标，合理降低现有建筑控制高度。

五、关于保护措施部分

（一）细化保护工程内容，明确工程对象、性质和具体措施等。繁塔应以现状保护为主，不宜列为重点修复对象。

（二）应增加地下水治理措施。

六、关于专项规划部分

（一）补充对塔体和繁台的监测规划内容。

（二）补充用地性质调整规划。

（三）进一步明确环境整治原则，保护文物及其周边的历史环境风貌。

（四）完善展示利用规划内容。进一步控制展馆、接待中心等新建设施的规模和体量。

七、补充该规划与城市总体规划等相关规划衔接和协调的内容。

八、进一步规范规划文本图纸和文字。

请你局组织有关单位根据上述意见对所报规划进行补充、完善，按程序另行报批。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家文物局 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2014年10月20日