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守正创新 文润齐鲁
——山东省“十四五”文物事业高质量发展纪实与“十五五”展望
日期:2025-12-06 作者:山东省文物局 字号:[ ]

浩瀚历史长河,在齐鲁大地上沉淀下深厚的文明印记;绵延文化根脉,在新时代焕发出璀璨的生机活力。

“十四五”以来,山东省文物系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实习近平总书记关于文物工作的重要论述和考察山东重要讲话精神,勇担“走在前、挑大梁”时代使命,真抓实干,砥砺奋进,推动全省文物事业高质量发展迈出坚实步伐,交出了一份厚重而精彩的答卷。“十五五”新篇将启,山东文物系统将继续扛牢使命责任,持续深化文物保护利用,为谱写中国式现代化山东篇章贡献文物力量。

擘画蓝图:筑牢文物事业发展的“四梁八柱”

事业兴衰,关键在谋。五年来,山东将文物工作摆在重要位置,不断加强顶层设计与制度保障。山东省委、省政府召开全省文物工作会议、全省文化遗产保护传承座谈会,印发《关于进一步加强文物保护利用工作的若干措施》等5个政策性文件,对文物保护工作作出安排部署。

构建地方性法规体系。出台《山东省红色文化保护传承条例》《山东省齐长城保护条例》,修订《山东省文物保护条例》。济南、淄博、枣庄、潍坊、日照、德州、聊城、菏泽等8市制定文物保护管理条例,潍坊、临沂、滨州制定革命文物保护条例,青岛、烟台、威海、济宁制定相关保护条例。将文物法律法规纳入干部普法教育规划和各类学校教育体系,每年组织开展国际古迹遗址日、国际博物馆日、文化和自然遗产日等活动。

着力健全规章制度。省文物局会同有关部门印发协作加强建设工程文物保护工作、文物保护资金管理使用办法、文物行政执法巡查工作制度等文件,构建起多部门协同的保护格局,更具系统性、针对性、可操作性的文物保护政策体系正在形成,为文物事业发展提供了强有力的制度支撑。

摸清家底:夯实文脉传承的深厚根基

山东是中华文明重要发祥地、儒家文化发源地、沂蒙精神诞生地,文物资源禀赋丰厚。“十四五”期间,通过系统性、科学性的调查普查,这份厚重的家底被更全面、更清晰地摸清、盘活。

普查成果丰硕,新发现令人振奋。山东省第四次全国文物普查实地调查工作扎实推进,复查不可移动文物3.35万处,新发现1.4万余处,新发现数量位居全国前列。这些沉睡于乡野、重现于地下的文化遗产,不断扩充着齐鲁文明的历史谱系,为后续的保护、研究和利用提供了源源不断的素材。

资源总量与质量全国领先。山东拥有全国重点文物保护单位226处,省级文物保护单位1968处,市级、县级文物保护单位近万处。世界文化遗产4处,7个项目列入《中国世界文化遗产预备名单》。国有可移动文物286万件(套)、实际数量558万余件。已公布不可移动革命文物共1099处,可移动革命文物20199件/套。全省备案博物馆839家,博物馆总量及一、二、三级馆数量和革命纪念类馆数量、非国有馆数量等六项指标居全国前列。

筑牢防线:构建全链条的文物保护新格局

‌保护是文物工作的核心原则和首要任务。山东创新保护理念、模式和手段,筑牢文物安全底线。

管理机制持续创新。在全国率先实现国有土地“先考古、后出让”制度16市全覆盖,做到“净地”出让、拿地即开工。创新实施齐长城“红黄绿”段分类保护管理,为长城保护提供新经验。“守正创新·匠心传承 构建文物建筑系统性保护新范式”获评2024年度文物事业高质量发展十佳案例,曲阜孔庙孔府、青岛八大关纳入国家文物局11处文物建筑预防性保护试点项目,文物保护从抢救性修复向预防性保护转变。革命文物保护利用体系不断完善,编制实施总体及专项规划,93个县(市、区)入选国家第二批革命文物保护利用片区分县名单,连续五年开展“红色文化主题月”活动。

科技与法治双轮驱动保护升级。建成覆盖山东全省的“区域中心+工作站”可移动文物保护修复网络,孔子博物馆馆藏家具文物保护修复、沂南河阳社区墓地出土丝织品保护修复等项目入选全国十佳。文物安全智慧监管系统全面建成,全国首个省级文物安全卫星遥感监测中心投入运行,空天地一体化监测网络初步形成。与山东海警局签署协作办法,开展水下文物保护联合执法,跨部门协作走在全国前列。在全省设置2600余个文物巡护公益性岗位,实现省级以上文物保护单位全覆盖。建立联合工作机制,查处法人违法、整治火灾隐患、打击文物犯罪等专项行动取得阶段性成果,法治利剑护航文物安全。

探源文明:擦亮“海岱考古”品牌

考古是连接历史与现实的桥梁。山东考古人深化中华文明探源工程、“考古中国”山东课题研究,用一项项重大发现实证齐鲁大地在中华文明形成与发展中的重要地位。

考古发现成果丰硕。滕州岗上遗址、临淄赵家徐姚遗址、沂水跋山遗址群相继入选2021、2022、2023年度“全国十大考古新发现”,山东累计22次荣获“全国十大考古新发现”。山东泰安大汶口遗址、章丘城子崖遗址等6项考古发现入选“百年百大考古发现”。这些发现,从旧石器时代到明清时期,从聚落考古到科技考古,不断拓展历史的时空维度,丰富着我们对祖先生活和文明演进的认知。

平台建设与领域拓展并进。中华文明国家文物基因库山东分库在淄博挂牌,北京大学山东临淄田野考古教学实习基地投入使用,鲁中南文物保护和考古研究中心建成。山东省政府公布首批水下文物保护区,省水下考古研究中心组建了全国第一支独立的水下考古物探队伍,在涉水文化遗产调查、保护与研究方面跻身全国前列。

赋能发展:让文物活在当下、服务人民

保护是为了更好地传承利用。山东深入挖掘文物蕴含的多重价值,推动创造性转化、创新性发展,让收藏在博物馆里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来。

主题游径串联古今。创新发布“文润海岱 游读齐鲁”山东省十大文物主题游径,牵头推动“大道之行”中国儒家文物主题游径建设,将散落的文物点串珠成链,让公众在行走中阅读历史、感悟文化。举办“斯文在兹”全球文庙书院溯源之旅,中外文庙书院管理者和专家首次在孔子故里相聚,发布曲阜共识。

“两创”实践生动鲜活。国家级、省级考古遗址公园达到20个,青岛老城列入第二批国家文物保护利用示范区创建名单。成立全国首个省级革命场馆和高校融合发展联盟,促进资源优势互补。博物馆陈列展览精品迭出,“衣冠大成——明代服饰文化展”“信美东方第一州——青州历史陈列”获全国博物馆十大陈列展览精品奖、“大哉孔子”获优胜奖,“琉光璃彩——淄博琉璃艺术展”在中国国家博物馆成功举办。全省博物馆年均举办展览和教育活动2.1万场,接待观众8000多万人次。

汇聚英才:建强文物事业发展专业队伍

文物保护,人才为本。山东高度重视文物人才队伍建设,通过体制机制改革与培养模式创新,不断补强基层力量,优化人才结构。

机构与编制保障显著增强。山东省文物局增设文物古迹处、考古处、革命文物处等处室,直属文博单位共增加编制103个。省委编办为9个文物大市、20个文物大县下沉编制,相关市县配套增加岗位,基层“小马拉大车”问题得到缓解。

人才培养独具特色。出台文物全科人才定向培养实施办法,在山东大学5年定向培养300名文物复合型人才,为县域文物事业储备生力军。承办首届全国文物行业职业技能大赛,在第二届全国文物行业职业技能大赛中,山东选手获奖总数在全国名列前茅,为传承与弘扬工匠精神不遗余力。

“十四五”收官在即,硕果累累;“十五五”新篇将启,前景壮阔。山东文物系统将深入贯彻习近平文化思想,贯彻落实党的二十届四中全会精神,以更高的站位、更宽的视野、更实的举措,继续扛牢使命责任,持续深化文物保护利用,让文物蕴含的历史智慧与文化基因持续传承,让文物资源在赓续中华文脉、服务高质量发展中焕发更强活力。

责任编辑:赵军慧
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