从制度创新到保护传承，从深海探珍到文化惠民，“十四五”时期，海南省文物事业实现从“基础保护”到“创新发展”的跨越。面向“十五五”，海南将深入贯彻落实习近平文化思想，以习近平总书记关于文物工作重要论述和重要指示批示精神为根本遵循，将千年文脉与时代脉搏深度交融，让沉睡的文物“活”起来，推动全省文物事业实现历史性突破。

制度体系筑根基 文物保护有章可循

海南文物事业的跨越式发展，得益于系统完备、先行先试的制度体系。作为《中华人民共和国文物保护法》修订后全国首部省级文物保护专项法规，《海南省文物保护条例》的颁布实施，不仅填补了海南省级文物保护地方性法规的空白，更以明确的责任划分、创新的保护机制，为全省文物保护工作立下“硬规矩”。10余项配套政策相继出台，先后印发《海南省“十四五”文物保护和科技创新工作实施方案》《海南省关于推进博物馆改革发展的实施方案》等，形成“顶层设计+具体落实”的完整工作链条。

海南持续健全机构，海南省旅游和文化广电体育厅加挂“海南省文物局”牌子，增设省文物考古研究院（编制91个），扩充国家文物进出境审核海南管理处编制至26个。成立海南省文物鉴定委员会，设立东坡文化保护促进会。

文物考古基础不断夯实 重点领域实现突破

海南不断夯实文物考古基础，全省考古工作实现八大历史性突破。

南或河遗址考古发掘现场

一是首获国家考古遗址公园立项，填补海南无国家考古遗址公园立项单位的空白。二是首次发现旧石器时代墓葬，三亚市落笔洞遗址发现距今约1.2万年的史前墓葬。三是首次实施南海更路簿考古，以考古实证的方法研究更路簿，共采集航行数据6000多组。四是首次发现海南旧石器时代旷野遗址，组织开展白沙黎族自治县南或河遗址考古发掘和流域专项调查，新发现30处旷野遗址群，出土数千件石制品。五是进一步厘清区域文化交流脉络。钱铁洞—皇帝洞遗址发掘出土动物化石、青铜器等各时期遗物，为研究昌化江流域史前文化内涵提供重要证据。六是进一步印证东坡文化历史遗踪，澄迈通潮阁遗址勘探发现清代“飞阁俯长桥”残碑，为东坡文化历史遗踪提供重要实证。七是进一步发现汉代珠崖郡址重要线索，完成海口玉仙东遗址考古调查、勘探，发现汉代建筑基址。八是进一步创建考古研究新高地，考古领域发表各类考古学术研究论文，获得国家社科基金科研项目、省社科联课题项目相关立项。

围绕历史文化、革命文化、海洋文化、民俗文化等海南特色文化资源，实施一批重点项目。

历史文化焕新，着重推动东坡文化焕新活力。连续举办三届东坡文旅大会，让东坡文化成为享誉全国的“现象级”文化IP；编制《海南省东坡文化保护利用三年行动方案（2024—2026年）》《东坡文化资源保护及农文旅融合发展行动计划（2022—2026年）》；实施东坡书院院藏石质文物修复、桄榔庵遗址保护与展示等10余项文物项目；推进东坡文化立法，《海南省东坡文化保护发展规定》于2025年11月审议通过；推出东坡文化古迹研学游，推动东坡文化从“历史符号”变身为“消费场景”，游客循着东坡足迹，在行走中读懂千年文脉。

中共琼崖第一次代表大会旧址

革命文物铸魂，琼崖大地“二十三年红旗不倒”的革命精神熠熠生辉。印发《海南省革命文物保护利用三年行动方案（2024—2026）》。联合省委党史研究室、省发改委、省财政厅等10个部门印发《关于红色文化保护与传承的指导意见》。分别公布第一批、第二批革命文物名录，其中不可移动革命文物225处，可移动革命文物名录233个共269件（套）。完成中共琼崖第一次代表大会旧址保护利用、母瑞山革命根据地纪念园扩建等40处革命文物项目，“繁华街里的红色名片——中共琼崖第一次代表大会旧址红色旅游发展典型案例”“二十三年红旗不倒——琼崖纵队文物史料展”等，让红色故事直抵人心。 

海洋文化守护，破解海上丝绸之路的千年密码。发现世界级重大考古发现——南海西北陆坡一号、二号沉船，国务院首次划定公布南海西北陆坡一号、二号沉船水下文物保护区，完成南海西北陆坡一号、二号沉船考古调查工作和一号沉船2025年考古发掘项目，928件（套）出水文物重见天日，见证着古代海上贸易的繁荣。配合第四次全国文物普查，实施环海南岛近海（内水）水下文化遗产调查、西沙海域水下文化遗产调查等，全面厘清相关海域的水下文化遗产保存状况，实现对水下文化遗产从近海到远海，从浅海到深海的系统保护。

民俗文化传承，推动海南热带雨林和黎族传统聚落申报世界遗产。印发《海南省黎族传统聚落文化遗产保护管理办法》《黎族传统聚落建设导则》，完成海南黎族传统聚落突出普遍价值研究，组织实施白查村船型屋、初保村民居、洪水村金字茅屋修缮工程。

推进第四次全国文物普查，按期完成实地调查任务。新发现南或河遗址、莺歌海秘密联络站、国营海南光华厂等系列不可移动文物，完善海南文物谱系，填补部分资源空白。围绕黎族传统聚落、东坡足迹、水下文化遗产等开展专项调查。“四普工作成效”纳入海南省市县年度高质量考核。以文物普查为契机，为全省4000多处不可移动竖立文物标识。

博物馆发展提质效 文化惠民成为幸福底色

海南以“数量增长、质量提升、功能完善”为目标，构建多元化博物馆体系，让博物馆成为海南文化惠民的重要窗口。

体系布局更加完善，截至2025年底，全省备案博物馆达60家，较“十三五”末增长50%，国有博物馆占23家（含国有行业博物馆2家），其中国家一级博物馆2家、国家三级博物馆1家。非国有博物馆达37家，与国有博物馆形成互补，形成主体多元、类型丰富、功能完善、富有海南特色的“综合+专题、国有+非国有”博物馆发展格局。

藏品保护更加科学，开展博物馆“双随机、一公开”检查抽查，确保馆藏文物保护管理科学规范；全省国有博物馆文物定级工作有序推进，非国有博物馆藏品备案登记工作全面完成。“十四五”期间，累计新征集藏品2089件（套），截至2024年底，全省博物馆藏品总数达21.23万件（套），其中珍贵文物4263件（套）；累计修复文物藏品402件（套），其中珍贵文物315件（套），海南省博物馆馆藏珍贵文物保护修复项目入选“2024全国文物修复案例宣传展示活动十佳项目”。各馆发挥优势，深挖藏品资源，开展跨领域、跨学科研究，实施科研项目12个、国际合作项目3个，推出出版物37种，博物馆科研水平稳步提升。

展览服务更加优质，“十四五”期间，全省博物馆累计推出陈列展览927个，馆均19个；2024年举办社会教育活动1922场次，馆均40场次；接待观众768万人次，较“十四五”初增长250%。其中，海南省博物馆“千古风流 不老东坡——苏轼主题文物展”入选国家文物局、中央网信办2024年度“博物馆里读中国——弘扬中华优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览推介项目名单，荣获第二十二届（2024年度）全国博物馆十大陈列展览精品推介精品奖，接待观众超92万人次；“深蓝宝藏——南海西北陆坡一二号沉船考古成果特展”和“探海寻踪——中国水下考古与南海水下文化遗产保护”展览，首次展出沉睡深海1500多米、历经500多年的出水文物。

数字赋能更加智能，推进海南省数字博物馆平台建设，海南省博物馆推出VR沉浸式体验“遇见东坡，如轼生活”，中国（海南）南海博物馆打造“飞阅南海”飞行影院，通过5G、物联网、球幕影像等技术，让观众“穿越”时空感受文物魅力。2023年起，每年开展博物馆讲解员培训等，持续提升服务专业度。

创新发展开新局 文旅融合赋能自贸港

立足海南自贸港政策优势，推动文物资源与旅游、贸易深度融合，探索文物事业发展新路径。

文旅融合热度攀升，精心策划历史文物、文化名人、民族民俗、自然科教、红色文化、艺术珍宝6大博物馆主题游线路，串联近20家博物馆，推动博物馆旅游持续火热。打造东坡书院、中国（海南）南海博物馆等38个文化旅游景区，评定9个国家级省级夜间文化和旅游消费集聚区，海口市龙华区-秀英区入选国家文化产业和旅游产业融合发展示范区建设单位名单。

推进社会文物管理，推动中国海南国际文物艺术品交易中心在三亚挂牌，指导中国海南国际文物艺术品交易中心引进展览等，出台《海南省文物经营管理办法》。

宣传推介扩大影响，常态化开展“国际博物馆日”“文化和自然遗产日”活动；举办四届海上丝绸之路水下文化遗产保护论坛、三届中国（海南）东坡文化旅游大会，通过推文、短视频、直播等方式讲好海南文物故事，让海南本土文化走向全国、走向世界。

“十五五”开新局，海南将贯彻落实党的二十届四中全会精神，继续以敬畏之心守护文化遗产，以创新之力激活文物价值，为海南自由贸易港建设注入更深沉、更持久的文化力量。