浙江省兰溪市牢记习近平总书记殷殷嘱托，在深入实施“千万工程”中，持续迭代诸葛村“人人都是股东，人人都是文保员”文保做法并全市推广，蹚出一条“人人都是受益者”的古村落保护与旅游开发深度融合、与乡村振兴美美与共、与村民富裕高频共振的发展之路。截至2023年9月底，兰溪21个古村落累计抢修古建筑14万余平方米，集体经济平均收入从2003年的19.9万元增长到2022年的232万元。

人人都是文保员，找到传统村落保护与发展平衡点。按照“存古、复古、用古、兴古”工作思路，坚持以活化利用为导向开展古村落保护，促进古村落保护发展良性互动。一是综合治理依法保护。注重群众学法遵法为先，规划引领保护为要，建立健全“1+3+N”的全民保护工作机制，构建“城—镇—村—民”四级保护体系，强化“人人都是文保员”的法治自觉。如将文物保护法写入村规民约，利用村民大会、党员大会、老年协会等活动进行普法教育；组建51支558人的“百姓护宝团”，对该市2231处古建筑全覆盖挂牌保护。二是凝聚力量多元保护。按照“谁投资谁受益，产权不变、有偿使用”的原则，探索古建筑使用权转让和投入退出新路径，鼓励国企、社会资本参与传统村落保护利用，采取协商收购产权、补助维修经费、收取押金、民居强制抢修等保护措施，向社会公开招募文物认养使用人，充分调动社会力量参与古建筑开发和保护。2022年以中央4500万元补助奖金成功撬动资本2.3亿元，培育出畲乡厚伦方村、李渔故里夏李村、多彩洋港村等一批特色村落。三是数字赋能智慧保护。推动文物管理与现代科技密切融合，以诸葛、芝堰为试点，构建“不可移动文物智慧管理一件事”应用场景，打造文物保护“线上可视—动态监测—自动预警—巡查指派—线上反馈—审核归档”全闭环监管流程，实现对火灾、倒塌等紧急事件快速响应。平台覆盖全市135处市级以上文物保护单位，累计发布监测预警5903条，确认隐患2145处，整改隐患2102处，整改率达98%。

人人都是股东，构建集体与个人互利双赢共同体。在发展上突出“村”“民”互利双赢和红利共享，进一步激发参与古村落保护的内生动力。一是资源创收做大蛋糕。出台《兰溪市加快推进全域旅游发展扶持办法》，每年安排500余万元资金，引导和促进古宅民宿、研学旅游、文化商品、地方特产和服务餐饮等文旅产业发展。如诸葛村注册成立诸葛旅游发展有限公司，实现“村委会统筹—旅游公司管理—村民参与”的全新模式发展旅游业，景区门票收入从1995年的2万多元增加到2000多万元，村集体账面资产也从1995年的不足百万元增加到1.5亿元。二是入股分红全民得利。依托“文保所指导—村委会统筹—村民入股—旅游公司运营”古村经营模式，实现村民入股开公司“变股金”，房屋经营权流转“获租金”，在家就业“挣薪金”，农家乐民宿商店“得现金”。如诸葛村村民免费享受农村养老、医保等福利待遇，60岁以上老年人每月享受村集体300多元的生活补贴，对考上高中、大专的学生给予1000-4000元的奖学金奖励。三是业态培植激活动力。基于“一村一品”理念，通过“古村落＋研学体验、美食小吃、文创周边”等模式，实现产业集聚、客流提升。如游埠镇挖掘“江南民俗活化石”的早茶文化，打造江南美食一条街，村民自发开设美食摊位500多个、餐饮民宿100多家等，2022年实现经营性收入2亿元。

人人都是受益者，点燃文旅强村富民共富新引擎。牢固树立全域旅游一盘棋思想，全体参与、多业态发展才能实现强村富民。一是文化富民美美与共。以21个中国传统村落为点，结合当地历史沿革、文化习俗、农旅资源等特色，通过举办民俗活动、展示传统技艺、开展非遗研学等方式，让古村落唤起文化富民重任。如渡渎村依据理学特色打造教育研学基地，有力推动文物古玩的发展，2022年实现非遗产品交易额3000多万元。二是风貌带动乡村振兴。在21个古村落基础上，沿兰江、游诸线、甘溪和金华北山，构建起水韵兰江、奇韵游诸、神韵甘溪、丰韵云溪等四条风情线，打造云谷康养、游诸人文、江南田园、越龙度假四大旅游片区，做好古镇古村共建共享文章。2022年共带动乡村休闲旅游505万人次，实现旅游收入33.2亿元。三是产业联动共富共享。依托产业资源相融，探索古村落跨域联动、连片开发，有力推动古村落活化利用向产业化发展。如诸葛镇联合产业相融的周边县市古镇古村，以古村落资源和浙江省内最大莲产业集聚区为载体，签订产业战略协作框架协议，全力打造“明清古韵 浙硒莲盟”县域风貌区。2022年，全市农村常住居民人均可支配收入为27890元，同比增长8%。

（兰文）