文物保函〔2018〕738号

郝俊海代表：

您提出的“关于尽快对河北省境内张北段古长城进行考证保护的建议”收悉，现答复如下：

河北现存有战国、秦、汉、北魏、北齐、唐、金、明代等不同时期的长城，其中尤以明代长城保存较为完好。河北省明长城行经秦皇岛、唐山、承德、张家口、保定、石家庄、邢台、邯郸等8市40个县，总长1338.63千米，其中包砖长城总长度在全国包砖长城中占有很大比重，是明长城的精华所在。

国家文物局非常重视河北省长城保护展示工作，中央财政投入专项经费1.2亿元，支持河北省开展长城资源调查、测绘、规划编制和重点段落抢救性保护维修等工作，有效改善了长城本体和周边环境。河北省人民政府切实加大管理力度，2015年成立了分管副省长任组长、多部门参与的河北省长城保护协调领导小组，统一领导全省长城保护工作；签署京津冀长城保护管理框架协议，设立省级长城保护专项资金，各市、县明确签订《长城保护安全责任书》，将国家文物局认定的389处长城遗存公布为省级文物保护单位；2017年颁布实施《河北省长城保护办法》。

您提出的加强张北段古长城研究保护、深入挖掘长城的文化价值、增强全民文化遗产保护意识等建议非常重要。

国家文物局已经组织编制了《长城保护总体规划(征求意见稿）》，并征求了相关部委意见，近期将上报国务院审议。我局将根据习近平总书记关于长城保护利用工作的指示精神，以及《长城保护总体规划》要求，指导河北省人民政府做好以下工作：

第一，尽快调整完善河北省长城保护总体规划，结合省内长城资源分布和保存特点，综合考虑文物保护和地方经济社会发展需要，科学确定张北段长城保护管理工作的总体思路和目标。同时，及时组织开展张北段长城保护维修项目，及时排除文物险情。国家文物局将在项目审批和经费安排上给予倾斜。

第二，督促河北省文物局参照《长城保护维修工作指导意见》《长城“四有”工作指导意见》等，抓紧制定河北省长城保护管理专项技术规范，增强工作的科学性和指导性。同时，围绕崇礼联合北京承办冬季奥运会、京津冀协同发展等重大活动，及时组织实施长城保护项目，完善长城巡查报告制度，定期检查通报各地开展长城执法巡查情况，夯实长城保护工作基础。

第三，建立健全省、市、县、乡责任体系，层层抓好责任分解和落实，根据行政区划调整及时做好工作协调。定期召开长城保护管理协调领导小组联席会议，及时研究解决长城保护管理工作中存在的问题。进一步畅通长城保护管理区域沟通机制，加强与京、津、晋、蒙、辽的协作配合，做好京津冀协同发展中的长城保护管理工作。

第四，增强全民文化遗产保护意识。加强舆论引导，宣传长城的知识、价值、意义及长城保护管理工作中涌现的先进事迹，引导社会各界形成关注长城、认识长城、保护长城的价值共识。充分发挥舆论监督作用，公开曝光破坏长城的违法行为。进一步加强长城研究，推出一批长城文化与保护研究成果。建立长城保护志愿者队伍，广泛动员社会力量参与长城保护利用。

感谢您对文物事业的关心和支持！

联系单位及电话：国家文物局文物保护与考古司（010-56792087）

                                                                                                    国家文物局

                                                                                                    2018年7月9日