2015年，按照国家教育部的部署，全国小学开设了毛笔书法课。取得了初步的成果。
一、推动书法教育的背景
2011年，出台了《教育部关于中小学开展书法教育的意见》， 2013年教育部又颁布了《中小学书法教育指导纲要》。这些对我国中小学书法教育的开展做出了系统、立体的规划和部署，为我国中小学书法教育的实施和推进中华优秀传统文化教育奠定了重要基础。
二、当前中小学书法教育实施的基本情况
1、中小学书法课开设情况
按照教育部的文件和工作部署，全国各地于2015年秋季，在小学三年级开设了每周一课时的毛笔书法课。教育部审定通过的11套书法教材，也在教学中试用。一些地方和学校高度重视，积极行动，大力推动书法教育的实施，工作卓有成效，成为全国先进的领航者。
但是，就目前从各方面了解反映的情况看，书法教育存在的主要问题是，一些地方教育行政部门和学校对书法教育重视不够，开课率不高。开课情各地区发展不平衡。大中城市、经济发达地区相对较好。部分领导重视的地区也比较好。但从全国来看，还有不少县区和学校没有开书法课。很多学校只开用硬笔课，或者用硬笔课代替毛笔书法课。
此外，当前书法课主要还是在小学开设，按照教育部要求初中和高中开选修课的也不多。
2、书法教师和教研员配备情况
教育部要求各省市教育行政部门积极配备和培训书法教师和教研员。教育部、中国书协联合在2015年在全国培训全国中小学书法教师、教研员1000余名，受到各地学校欢迎，为全国全面实施书法教育起到了重要的推动作用。
但是，书法教师的短缺，配备不到位，依然是阻碍中小学书法教育实施和学校开课的主要因素。
以北京市为例，北京市共有小学962所，23536个教学班，按15个班级1名书法教师计算，应该配备书法教师1563名，但北京只有专职书法教师400名，而重视书法教育的学校有2－3名专职书法教师。按此计算，北京市有三分之二的学校没有书法专职教师。按班级数来说，北京市书法师资缺口为1165名。
总的看，书法教师专业素养不高，专业结构不合理，特别是缺乏书法课堂教学能力和指导能力。
书法教师没有真正的出口与入口政策。评职称、评骨干、评学带，都是挂靠在其它学科中，占别的学科的名额。导致书法教师缺乏积极性。
全国书法教研员配备开始得到重视。一些地方基本配齐了各级教研员，有的县（市区）还成立了专门的书法教研室。当前看，书法教研员主要有四种来源：一是专职的书法教研员，二是语文教研员兼任，三是有美术教研员兼任；四是来自中小学校书法教师的兼职教研员。但是，就全国来看，配备依然没有到位，存在兼而不抓的情况，没有发挥各级教研部门和教研员应有的作用。同时全国性的、区域性的书法教学研究和交流活动还不多见，当前迫切开展书法教学研究指导活动，探索中小学书法教学模式与教学方法，提高课堂教学实效。
3、教育行政部和政府督导部门管理推动情况
在全国全面推动中小书法教育普及和落实，需要探索书法教育区域性推进策略。各级教育行政部门、督导部门、教研部门是主要的推动力量。目前看，各级教育行政部门，都根据教育部的文件和工作部署，颁发各地的书法教育的实施意见，起到了应有的推动作用。但是，推动力度、有效机制还没有落实到位，特别是督导部门，还没有把书法开课和教学质量作为督导工作的重要内容，缺乏应有的制约力度。
三、建议
1、进一步提高对书法教育的认识。以汉字为载体的书法是中华文化的基因。写字和书法是中国教育的优秀传统，是中国学生的入门课、基础课和必修课。学习书法艺术是进入中华优秀传统文化的重要门径。书法教育能够起到育德、启智、健体、审美的作用。学写字就是学做人，继承与弘扬中国书法艺术是文化建设的重要内涵，是党中央的战略决策，提高中小学生书法修养更是时代赋予的历史任务。对实现十八大提出的“立德树人”的根本任务起着重要的作用。
现在一些地方对书法教育不重视，一个重要原因就是认识不到位。
2、建议教育部和各地教育行政部门对全国毛笔书法课的开课做一次全面的调查研究，召开一次全国中小学书法教育工作推进会。把毛笔书法课的开设纳入教育行政部门和教育督导部门2016年工作内容，进一步推进书法教育的开展，规范书法教育的开课行为。各级教研部门要加强对书法课堂教学的研究，开展教学观摩研讨活动，提高教育教学质量。
3、在初中和高中确立书法选修课，编写相应的书法选修课教材。保证中小学书法教育贯通中小学，可持续发展，确保中华优秀传统文化教育的有效全面落实。建议教育部今年着手编写初、高中书法教材。
4、进一步加大书法教师培训的力度，建议教育部重视书法教师和教研员的岗位管理，彻底解决书法教师的编制和职称。
现在书法课开设情况不理想，最大的困难在于缺乏合格的书法教师。教育部和中国书协要总结2015年书法教师培训的经验，2016年和今后几年连续大力组织书法教师培训，力争做到每一所小学和中学都有合格的书法教师。
同时，教育部协调全国高校的书法教育专业，把历届毕业生和新毕业生引导到中小学书法教师和教研员岗位上去。
5、建立书法课督导机制，加大宣传力度。设立书法课督导部门，把书法课开课和教学质量作为督导的工作的重要内容。总结中小学书法教育推进的典型经验，表彰区域、学校、教师和教研员个人等推进书法教育的成功做法和先进事迹。建议进一步发挥中国书协在全面实施中小书法教育中的重要作用，继续在书法理论研究、教学研究、教师培训、开发书法课程资源和开展中小学书法实践活动等方面发挥积极作用。
6、加快中小学书法教室、环境设施、网络课程资源等方面的研究和建设。利用互联网等新技术，用于师资培训、课堂教学等方面。改革传统书写工具，研制和推广有利于学生使用方便、环保卫生、节约用水的新型书写工具，为全国中小学书法教育提供便捷、绿色、优质的服务。
