文物保函〔2015〕3816号

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河北省文物局：

你局《关于开福寺舍利塔保护规划立项的请示》（冀文物字〔2015〕223号）收悉。经研究，我局批复如下：

一、原则同意开福寺舍利塔保护规划编制立项。

二、在规划编制过程中应注意以下问题：

（一）进一步明确文物构成及保护对象类型，开展必要的考古工作，确定文物本体、开福寺遗址的分布范围、寺院格局和历史沿革，收集相关历史资料，系统评估文物本体及周边环境现状、保护区划实施情况、历次修缮效果等，明确文物所面临的主要问题，为规划编制提供依据。

（二）应根据文物保护管理需要，结合视域控制要求与周边环境特点，合理划定保护范围与建设控制地带，明确建设控制地带的开发强度和控制指标，保证文物的真实性和完整性。

（三）应根据现状评估结论，提出科学、合理、有针对性的保护措施。应注意保留历史维修痕迹，保证文物历史信息的完整性。

（四）科学确定环境整治目标与控制指标，尽量保留开福寺舍利塔周边区域的历史空间比例与格局，不宜盲目扩宽周边道路。

（五）应根据文物类型和保护管理需要，合理编制专项规划。进一步明确开福寺舍利塔的消防工作重点，制定有针对性的消防措施；重视区域灾害历史研究，确定防灾减灾内容。

（六）加强与相关上位规划的衔接，确保规划的可操作性。

（七）应根据工作量合理编制经费预算，补充取费标准。

三、请你局指导当地人民政府组织具有资质的规划编制单位，按照《国务院关于加强文化遗产保护的通知》、《全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法》和《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》的有关规定，做好开福寺舍利塔保护规划的编制工作。

四、规划编制完成并经你局初审同意后，请将规划文本、图纸及相应的电子文档等报我局审批。

此复。

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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家文物局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年12月22日